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“新时代养老服务理论与政策研讨会”侧记

当前人口老龄化向深度发展,复杂的社会经济文化效应开始显现。新时代养老服务理论与政策研讨会正是在这样的背景下举行的。与会专家一致认为,老龄化的深入发展,对国家与民生发展的影响是全面、深刻而持久的,必须树立积极老龄化的理念,在认识老龄化是新时代新常态的基础上,促进理论共识,回应养老服务实践发展和人民群众的热切期待,进一步完善相关政策体系,确保老年人群体生活质量,促进社会经济健康持续地向前发展。

 

从需求侧出发来设计养老服务供给

  近年来,我国养老服务业得到了较快发展,越来越多的老年人受惠其中,但总体而言,人民群众的养老后顾之忧并未解除。正如中国社会保障学会会长郑功成在会上指出,失能、高龄、空巢老人的照料服务供给不足,现有机构床位供需脱节,养老服务质量良莠不齐,这种状况正在影响着老年人的生活质量,并构成年轻一代日益沉重的压力。

  为此,他特别提出供给要从需求的实际出发,尊重老年人意愿,以老年人的需要作为发展养老服务的基本依据。尊重传统文化,以社会价值偏好作为养老服务方式选择的基本依据,以能够被认同或接受的方式提供服务。

  促进养老服务的关键在于改善需求侧。在中国人民大学教授杨立雄看来,养老服务的可持续性发展受到影响,即使供给侧形成充分的竞争,其价格也难以让多数老年人承受。对需求侧支持力度不够,以及老年人购买力弱,制约了养老服务业的发展。他建议,政策支持模式改革从支持供给侧到改善需求侧,强化需求侧支持,并充分发挥市场配置的作用。

 

在全社会树立积极老龄化理念

  树立积极老龄化的理念成为与会代表的共识。第十一届全国人大常委会副委员长华建敏指出,进入老龄化社会是人类发展的新常态。不要以悲观的眼光来看待人类长寿,要意识到这是人类文明进步的重要象征。

  理念决定行动,养老服务不仅需要先进的硬件、良好的保障,更需要科学的理念。全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶主张以积极老龄化引领养老服务业科学发展,要加强老龄社会治理,

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