为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（中办〔2016〕46号）文件精神，深入开展社会组织等级评估工作，按时保质完成评估任务，提高评估工作效率，根据《财政部民政部关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见》（财综〔2016〕54号）的要求，我局将通过公开比选的方式确定一家社会组织提供2019－2020年度广州市社会组织等级评估服务，现邀请符合条件的社会组织报名。
一、项目名称
2019－2020年度广州市社会组织等级评估服务项目
二、采购单位
广州市民政局
联系人：杨超联系电话：83178691
三、采购内容
制定2019－2020年度广州市社会组织等级评估工作方案；开展等级评估培训、宣传；开展等级评估受理、初评工作，配合组织召开评估委员会，负责获得等级社会组织牌匾和证书发放。
四、比选资金来源和总价
市财政资金共35万元，协议签署后分两次拨付。为支持社会组织培育发展，避免恶意竞争，各申报单位报价不作为评审唯一要素。
五、报名条件
（一）依法在民政部门注册登记，具有独立承担民事责任能力的社会组织；
（二）具有承接政府购买服务项目的经验；
（三）熟悉和了解各类社会组织的日常运作和管理工作；
（四）拥有能够熟练掌握和灵活运用社会组织管理政策与知识、方法与技能，愿意积极投身社会组织管理服务的专业团队，具备社区、社工、社会组织相关项目专业服务经验，专职工作人员人数不低于3人；
（五）有良好的信誉度和公信力，熟悉社会组织培育、管理相关政策制度，具有良好的咨询服务能力，有开展等级评估服务经验者优先；
（六）投标单位近三年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚的记录；
（七）本项目不接受联合投标。
六、报名资料
（一）社会组织法人登记证书副本复印件（需注明与原件相符并加盖公章）；
（二）资质证书复印件（需注明与原件相符并加盖公章）；
（三）报名单位情况说明材料（包括但不限于单位概况、工作团队、主要工作业绩、业主服务评价、承接项目优势、近三个月在职人员社保名册、机构获奖等情况资料）；
（四）项目实施方案及详细报价；
（五）其他补充材料。
注：以上报名资料须加盖公章（A4装订成册）一式两份，密封送达，且应与实际相符，如有缺漏或虚假的，视为无效报名。
七、比选公告公示、接受咨询时间和地址
2019年4月29日至2019年5月5日
递交比选文件截止时间：2019年5月6日上午11:00
递交地址：广州市越秀区西湖路99号1318房
八、比选标准
（一）本次比选采用综合评分法，以比选文件规定的条件为依据。评分比重如下：
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评分项目 |
权值 |
得分 |
|
技术 |
45% |
45 |
|
商务 |
45% |
45 |
|
报价 |
10% |
10 |
1．价格评分表（10分）
|
序号 |
评审因素 |
评分标准 |
权重 |
|
1 |
比选报价 |
以有效报价的最低价为基准价，投标报价得分=10*（基准价/投标报价）。 |
10 |
|
合计 |
10 |
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2．商务评分表（45分）
|
序号 |
评审因素 |
评分标准 |
权重 |
|
1 |
项目经验 |
1.机构具备评估工作经验达3年及以上的，得7分； 2. 机构具备评估工作经验达2年及以上的，得5分； 3.机构具备评估工作经验达1年及以上的，得3分； 4.机构不具备评估工作经验或评估工作经验不足1年不得分。 |
15 |
|
1.机构具备社会组织培训/培育工作经验达3年及以上的，得8分； 2.机构具备社会组织培训/培育工作经验达2年及以上的，得5分； 3.机构具备社会组织培训/培育工作经验达1年及以上的，得2分； 4.机构不具备社会组织培训/培育工作经验或社会组织培训/培育工作经验不足1年不得分。 |
|||
|
2 |
社会组织管理评级 |
通过区级及以上民政部门实施的社会组织等级评估，获得5A社会组织等级的得5分，获得4A等级的得4分，获得3A等级的得2分，获得2A以下等级或没有评级的得0分。 |
5 |
|
3 |
承接政府购买服务资质 |
已纳入区级及以上承接政府购买服务资质目录的，得5分，无则得0分。 |
5 |
|
4 |
业主服务评价 |
根据比选方提供的上述项目经验中，业主出具的好评情况综合对比，每提供一项得1分，最高得10分。 |
10 |
|
5 |
人员组织架构 |
对各合格比选方提供的团队构成（人员构成、人数、资质等）、团队设置（人员配备的合理性、如何分配）等进行横向对比： 1.拟投入本项目的团队构成设置合理、全面，团员资质深、经验丰富，得5分； 2.拟投入本项目的团队构成设置比较合理，团员资质较深、有一定经验，得3分； 3.拟投入本项目的团队构成设置一般，团员资质一般、具有一定经验，得1分； 4.拟投入本项目的团队构成设置较差，团员资质较差、具有较少或者无经验，得0分。 |
5 |
|
6 |
获奖情况 |
获得国家有关部门或行业协会颁发的资质等级或奖项，每个1分，最高5分。 |
5 |
|
合计 |
45 |
||
3．技术评分表（45分）
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序号 |
评审因素 |
评分标准 |
权重 |
|
1 |
项目整体工作计划 |
具有完整详细的项目工作实施计划，工作计划合理且符合该项目购买方整体需求。优（8-10分），良（5-7分），中（3-4分），差（2-0分）。 |
10 |
|
2 |
项目方案可操作性 |
项目方案符合等级评估实际情况、可操作性强。优（8-10分），良（5-7分），中（3-4分），差（2-0分）。 |
10 |
|
3 |
项目重点、难点分析 |
对项目实施的重点、难点分析准确、合理。优（4-5分），良（3分），中（2分），差（1分）。 |
5 |
|
4 |
项目质量保证措施 |
对项目质量控制有总体目标，并进行分析。对质量控制分解目标有应对措施。优（8-10分），良（5-7分），中（3-4分），差（2-0分）。 |
10 |
|
5 |
项目经费使用计划 |
具有详细健全的项目经费使用计划和预算明细，对工作中各项可能的支出考虑全面细致。优（8-10分），良（5-7分），中（3-4分），差（2-0分）。 |
10 |
|
合计 |
45 |
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（二）比选文件中报价一览表内容与比选文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。比选文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本比选文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
广州市民政局
2019年4月29日
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